“一带一路”与各国发展政策对接智库可以发挥重要作用

“一带一路”不是一家的独奏,而是各国的合唱。政策沟通是开展各方面务实合作的基础,也是共建“一带一路”的重要保障。“一带一路”与各国发展战略与规划对接,是其中的重要一环。

众所周知,“一带一路”在政策沟通方面取得了卓越成绩。中国已经与126个国家和29个国际组织签署了174份共建“一带一路”合作文件

这些对接的内容和层次各有不同,智库机构可以在其中发挥重要作用。因为智库依靠全球的视野和专业能力,往往可以兼顾各方利益诉求,发挥“第二轨道”的作用,探索和有效推动政策对接。

北师大将教学和智库工作紧密融合,不仅培养了3000多名来自“一带一路”沿线国家和地区的留学生,在俄罗斯、马来西亚、英国等国创建了中文学院,在“一带一路”智库建设方面也做了大量工作。例如,我们建立了“一带一路”古文明图集和资料集;“一带一路”国家教育发展研究课题组推出了“一带一路”系列研究成果;“一带一路”研究院有多篇政策报告得到决策部门采用,等等。

在此基础上,北师大又成立了一带一路学院,打造综合性多学科平台。我们的留学生多数是来自“一带一路”国家的政府官员、企业高管和研究人员,非常了解本国的发展情况和政策需求,今年一位来自埃及的学员就已经多次在中国的电视、报纸等媒体上阐述其观点。在科研智库方面,一带一路学院积极筹建贸易与投资政策研究中心、法律研究中心、地缘关系研究中心、汉语文化教育中心,等等;学院还培养了一批专注于“一带一路”研究的博士后,给我们的智库建设注入动力。

结合几个例子谈谈智库参与政策对接的体会。

第一,“一带一路”框架下国家间政策对接的研究还有待深入。例如,我们与白俄罗斯国家科学院成立了中白一带一路联合研究中心,研究两国的发展规划,发现在“一带一路”框架下,政策、产业、贸易、投资、金融等多个方面可以进一步对接。

第二,智库的政策研究应该尽量提前。例如,我们与日本东亚共同体研究所共同成立了中日一带一路联合研究中心,研究了日本加入亚投行对各方的影响,分析了投资领域的机制对接,给两国合作提供了一些参考。在中日“一带一路”框架下开展第三方市场合作的1年前,在两国合作方式尚不明朗的时候,我们就启动了这些研究。

第三,除了国际和国家层面,还可以开展地区或产业对接的研究。以一带一路学院办学地点所在的粤港澳大湾区为例,这里与旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区并称世界四大湾区,粤港澳大湾区如何与“一带一路”对接,是我们重点研究的问题。这些研究成果,也会给“一带一路”与各国政策对接提供参考。

通过这些例子可以看出,要想在政策对接中发挥更大作用,一方面要深入细致的研究本国的战略和规划,一方面也应该加强国际智库合作。一带一路国际智库合作委员会的成立,给我们提供了机会。

未来,北京师范大学将继续围绕“一带一路”,按照高标准、新机制、国际化的发展思路,积极开展高校特色智库建设。

我们也希望和各国智库结成伙伴关系,在战略和规划对接方面,在合作研究和国际交流等方面,发挥各自优势,形成合力,开创共建“一带一路”的崭新局面。(王守军  北京师范大学副校长)