港媒:日本对东南亚展开外交攻势

理查德·海达里安
香港亚洲时报网

香港亚洲时报网5月3日发表题为《岸田文雄对东南亚展开强有力的魅力攻势》的文章称,过去十年来,日本对外政策已呈现出清晰的模式。日本最近三位首相都选择东南亚作为首次正式出访地之一,突出了该地区在东京地区战略中的中心地位。

作为东盟最大的贸易和投资伙伴之一,日本还成为很多东南亚国家重要的防务与战略伙伴,包括菲律宾、印度尼西亚、越南和马来西亚。权威调查显示,该地区政策精英一直将日本视为东盟最值得信任的外国伙伴。

在此次东南亚之行期间,日本首相岸田文雄试图巩固并扩大与地区国家之间迅速发展的战略关系,同时寻求支持以应对复兴的中国以及近期的冲突。

将近一个世纪以来,日本一直是东南亚地区工业化和经济发展的引擎。就连中国崛起也未伤及日本在这个地区的经济重要性。事实上,东京仍然是东南亚地区大型基建投资的最大来源。近年来,日本对该地区的投资承诺已达3670亿美元的庞大规模。

甚至在2020年疫情期间,日本与东盟的双边贸易额也高达2040亿美元,日本流入东南亚的外国直接投资额达85亿美元。

重要的是,日本是东南亚国家巨大的出口目的地,特别是中间产品和半导体。

据日本的“中国+1”战略,日本进一步拓展了在东南亚的投资范围,特别是泰国和越南,一些日本公司在这两个国家建立了全球整合生产工厂。

十年来,东京已成为该地区一支更加多元的力量,利用经济影响与东盟重要国家发展防务和战略关系。

日本前首相安倍晋三2013年在题为《日本与东盟携手共进》的演讲中强调,“东盟与日本已超越了经济关系,结成了承担地区安全责任的关系”。

上个月,日本防卫大臣和外务大臣在东京与菲律宾同行举行了首次“2+2”对话,双方同意扩大防务关系,包括签署《军需和服务相互支援协定》。

岸田这次访问的目标就是地区骑墙派,它们拒绝对俄罗斯在欧洲的行为或中国在相邻水域的行为采取强硬立场。印度尼西亚现在是20国集团(G20)轮值主席国,而泰国是亚太经济合作组织(APEC)轮值主席国。俄罗斯在这两个多边平台均占有一席之地。

虽然印度尼西亚拒绝取消对俄罗斯参加今年G20峰会的邀请,而且普京总统已表示他有兴趣亲自参加此次活动,但印尼也决定邀请乌克兰总统泽连斯基参加今年的峰会。因此,G20印度尼西亚峰会可望充当俄罗斯与乌克兰领导人直接谈判的潜在场所。

在越南,岸田温和地试图劝说东南亚国家不要进一步扩大它们与俄罗斯之间业已牢固的防务与战略关系。在当下乌克兰冲突中,越南在联合国对莫斯科的投票中始终弃权。

最近几十年,越南80%的防务进口依赖俄罗斯,包括高级别的潜艇和战斗机。虽然认识到越南不会一夜之间放弃与俄罗斯的防务关系,但岸田仍然成功地推动东道主对乌克兰采取较为同情的立场。

虽然是美国的条约盟友,但与印度尼西亚类似,泰国一般情况下对中国采取友好立场,常常拒绝公开批评北京在相邻水域的挑衅行为。因此,争取泰国加入广泛的地区行动对抗中国,一直是日本的首要战略任务。

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