欧洲各国为应对新冠危机采取的财政政策

2020-09-18 08:52
来源:日本国际贸易投资研究所

日本国际贸易投资研究所客座研究员田中友义在《欧洲各国为应对新冠危机采取的财政政策》一文中表示,新冠肺炎疫情引起的这场二战后最严重的经济衰退对南欧影响较大。

这场二战后最严重的经济衰退对南欧影响较大

欧洲委员会7月7日公布了欧元区的经济走向,将5月测算的2020年欧元区实际GDP从-7.7%下调到-8.7%,其中受新冠肺炎疫情影响较大的意大利、西班牙和法国分别降至-11.2%、-10.9%和-10.6%,降幅明显。并且此次公布的数据并没有考虑第二波疫情带来的影响,欧盟与英国的谈判结果也成为一大未知数。

欧洲中央银行(ECB)采取罕见的大型金融放宽政策,欧盟推动成立“复兴基金”

ECB在3月12日决定在今年年底前对之前的金融放宽政策(QE)追加1200亿欧元的债券、国债购买额度,3月18日又决定设立一项总金额达5700亿欧元的“紧急抗疫购债计划”。

而欧盟首脑会议自7月17日起召开五天的“马拉松式会谈”,同意创设总额达7500亿欧元的“复兴基金”。该基金主要用于向意大利、西班牙等受疫情影响较重的国家提供资金援助,并且不需返还,同时也将用于融资。对于一些财政吃紧的国家来说,这实在是雪中送炭。

各国政府积极动用国家财政

为呼应ECB与欧盟的举措,欧洲主要国家也相继公布推动经济的“一揽子计划”并正式付诸实施。各方希望这些计划能立竿见影。

德国

向来对动用国家财政持谨慎态度的德国于3月13日公布振兴经济的紧急“一揽子计划”,其中包括德国复兴信贷银行与大型银行合作,设定4600亿欧元的贷款信用保证额度,并放宽符合短期工资支付制度的条件,同时为了帮助企业的资金周转,允许延期纳税等。德国总理默克尔认为这些计划将有效应对疫情带来的影响。

法国

法国于3月23日通过总额为450亿欧元的第一次追加预算法案,4月15日内阁通过总额超过100亿欧元的第二次追加预算法案。5月14日,法国政府公布总额达180亿欧元的酒店、餐厅、观光产业援助计划。5月26日,马克龙总统宣布将投入80亿欧元援助汽车产业。7月23日,法国政府颁布总额达65亿欧元的促进年轻人就业计划,这项计划的出台得益于欧盟首脑会议中通过的“欧盟复兴基金”。

意大利

意大利政府于3月17日推出250亿欧元的经济援助计划。其实早在3月5日该国就拨出75亿欧元用于刺激经济复苏,但该国受疫情影响严重,于是又紧急追加了援助金额。意政府又于4月10日公布了面向企业的援助措施,5月13日通过了总额达550亿欧元的新一轮经济援助计划,涉及领域包括医疗、文化、旅游、教育、体育等。

西班牙

西班牙政府于3月10日出台182亿欧元的紧急计划,3月17日又颁布相当于该国GDP20%、约合2000亿欧元的紧急计划,用于帮助企业的资金周转,并减免了企业的社会保险费用。7月7日,该国政府再次推出500亿欧元的资金援助,用于维持环保、数字化等领域的高附加值生产设备投资。

英国

英国政府于3月11日计划划拨120亿英镑用于应对疫情,50亿英镑用于提高国民医疗服务和地方政府的社保服务。7月8日颁布了价值300亿英镑的促进就业、经济计划,包括向雇主提供援助金,并保证年轻就业者首次就业的工资,同时下调酒店、电影等行业的税率以拉动娱乐、服务产业的内需。

责任编辑:翟淑睿

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