俄罗斯卡内基莫斯科中心研究员Deep Pal、Rahul Bhatia、Suchet Vir Singh在《健康丝绸之路——后新冠肺炎疫情时代中国如何在南亚稳固“一带一路”倡议的地位》一文中表示,中国外交部长王毅承认新冠肺炎疫情减缓了中国政府 “一带一路”倡议的进程,但明确表示其影响只是暂时的,“一带一路”倡议有望在疫情后变得更加强大。
自2015年起,中国政府一直想重塑公共卫生治理,而“健康丝绸之路”则让中国有机会在全球范围内实现这一倡议,增强“一带一路”倡议的现实意义,同时在国际舆论中掌握话语权。
由于疫情影响,许多“一带一路”沿线国家都面临着沉重的债务负担,资金紧缩意味着中国政府需要削减“一带一路”倡议的开支,而卫生医疗投资将会成为一种成本效益更高的合作方式。
《人民日报》社评指出,在“健康丝绸之路”倡议中,中国主要有三个目标,其中一个直接的全球目标是,中国希望在疫情中占据话语权,并树立全球卫生领导者的形象。目前全球对卫生的高度关注给了中国重塑全球公共卫生机制的机会,让中国有机会向全世界展示其全球医疗危机应对能力。同时,中国也希望“健康丝绸之路”能够发掘新的市场机会,通过提供基础设施建设、能力建设、疾病识别和防控等方面的帮助,让“一带一路”沿线国家成为中国医疗体系和科学技术的孵化器。
目前,疫情对南亚国家造成了重创,这意味着虽然该地区国家想要开展新的基建项目,但却无法承担更多的贷款。这一危机同时也暴露了南亚国家公共卫生应对能力的欠缺,根据“世界发展指标”,南亚国家在大多数基础医疗指标中表现欠佳。这意味着接下来南亚国家在基础设施建设方面将会着重投资医院和实验室建设,弥补卫生体系中的重大缺漏。因此在疫情后,“健康丝绸之路”将会成为“一带一路”倡议在南亚的重要组成部分。中国的“健康丝绸之路”成功与否,取决于其能否在南亚快速展开,以及南亚国家能否应对中国与日俱增的魄力。
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