如何加强“一带一路”与各国发展战略与规划对接,我就经济发展战略与规划对接谈点想法。

第一,沿线各国要把推动服务业开放发展,大力发展服务贸易放在重要位置。经济全球化结构正在发生深刻变化,世界服务贸易增长率近年来比商品贸易增长率高60%。经济合作与发展组织国家的服务业创造的价值占国内生产总值比重超过75%,带动80%就业和2/3外商直接投资。美欧等发达国家是世界主要服务出口国,占全球服务贸易出口额2/3,金融、专业服务、知识、文化等高附加值服务出口比重最大。发展中国家服务出口更多集中在旅游和运输服务等低附加值部门。服务业尤其是高端服务业和服务贸易始终是发展中国家的短板,也是许多“一带一路”沿线国家发展的短板,严重制约了沿线国家之间产业分工协作和经贸合作的深化拓展,阻碍了经济结构优化升级。

第二,沿线各国要以开放促改革促发展,着力推动服务贸易和跨境投资自由化便利化,切实降低国际服务贸易发展的制度性壁垒。一要扩大服务业对外开放,在限制外资进入、限制人员流动、消减竞争壁垒、提高监管透明等方面持续改革,营造符合国际惯例和通行规则的营商环境。二要聚焦高端服务业尤其是法律服务、银行保险、电信、咨询、科技研发等,按照国际最高标准、最好水平加强贸易规则和监管制度对接。三要各国经贸合作发展加强同国际经济组织机构的多样化合作。如中国同亚洲、欧洲“一带一路”沿线国家的经贸合作,要加强中国金融机构同亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等国际机构合作,增进双边多边合作的国际共同认知。四要用好沿线国家的自贸区和自由贸易港,加强各国自贸区和自由贸易港的开放合作,把自贸区和自由贸易港作为引领带动服务业尤其是高端金融、信息、文化等服务业开放发展的枢纽平台和重要载体。(张道根 BRSN参与方、上海社科院院长)